13/02/2024
La profesión médica es una de las más antiguas y respetadas, fundamental para el bienestar de cualquier sociedad. En España, la regulación, representación y defensa de los intereses de los doctores registrados recae sobre una institución clave: la Organización Médica Colegial. Esta entidad es, efectivamente, la organización médica colegial del país, conocida por sus siglas, OMC, y desempeña un papel esencial en asegurar los estándares adecuados y promover una práctica médica ética en todo el territorio nacional.

Entender la estructura y la historia de la OMC nos permite apreciar la complejidad y la importancia de la organización profesional de los médicos en España, una historia que se remonta a finales del siglo XIX y que ha evolucionado significativamente a lo largo del tiempo para adaptarse a las necesidades de la profesión y la sociedad.
¿Qué es la Organización Médica Colegial (OMC)?
La Organización Médica Colegial de España (OMC) es una organización española cuyo propósito fundamental es regular la profesión médica en el país. Está compuesta por el Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos (CGCOM) y los colegios médicos regionales (o provinciales). Su rol abarca la representación de todos los médicos colegiados, la garantía de estándares profesionales adecuados y la promoción de una práctica médica ética.
La OMC es la institución que agrupa a todos los médicos que ejercen en España, siendo la colegiación un requisito legal para el ejercicio de la profesión. Su estructura compleja y su rica historia reflejan la evolución de las necesidades y los desafíos a los que se ha enfrentado la medicina y sus profesionales en el país.
Estructura de la Organización Médica Colegial
La OMC se articula a través de varios órganos y niveles que aseguran su funcionamiento y representatividad:
El Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos (CGCOM)
El CGCOM es el órgano de gobierno que coordina y representa a los 52 colegios médicos locales (uno por cada provincia, más Ceuta y Melilla) a nivel nacional e internacional. Su función principal es representar, organizar y defender la profesión médica en su conjunto. Actúa como interlocutor con la administración central, otras profesiones y organismos internacionales.
Los Colegios Médicos Regionales (Provinciales)
Estos son los órganos de base de la OMC. Existen 52 colegios oficiales, uno en cada provincia española, además de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla. Son la primera instancia de colegiación para los médicos y tienen funciones directas sobre los profesionales en su ámbito territorial, como la llevanza del registro, el visado de documentos, la resolución de conflictos y la organización de actividades formativas.
La Comisión Permanente
Dentro del Consejo General, existe una Comisión Permanente que se encarga de su administración y gestión diaria. Gestiona los planes o proyectos acordados por la Asamblea General y se ocupa de los asuntos de administración y gestión del Consejo General, así como de su departamento de Recursos Humanos. Actualmente, está compuesta por cinco miembros.
Las Secciones Colegiales
Las secciones colegiales son los diferentes comités dentro de cada colegio local que reúnen a los médicos según la modalidad de su práctica médica o su especialidad (por ejemplo, sección de médicos de atención primaria, sección de médicos hospitalarios, etc.). Estos comités se encargan de proporcionar asesoramiento con respecto a sus propias especialidades, así como de organizar sugerencias o auditorías sobre cuestiones apropiadas establecidas por grupos de trabajo designados.
La Asamblea General
La Asamblea General es el máximo órgano de poder dentro del CGCOM. Está constituida por los 52 presidentes de los colegios médicos locales, los miembros de la Comisión Permanente, los representantes nacionales de las secciones colegiales, miembros representantes de la Universidad, las sociedades científicas y otras instituciones médicas. Estas últimas instituciones médicas se unirán previa invitación de la asamblea y tendrán voz, pero no derecho a voto.
Historia de la Organización Médica Colegial
La historia de la OMC es un reflejo de la evolución de la profesión médica y su organización en España. Sus orígenes se encuentran en la necesidad de ordenar y regular el ejercicio médico.
Los Primeros Pasos (1875-1900)
En 1875, el Rey Alfonso XII firmó una ley que hacía obligatoria la inscripción de los médicos que trabajaban en Madrid y otros Lugares Reales en un registro. Esto se convirtió eventualmente en la estructura básica para la creación de los colegios médicos. Los primeros colegios médicos españoles se establecieron formalmente en 1894, sentando las bases de la organización profesional.
La colegiación obligatoria para todos los médicos fue un tema de debate entre 1898 y 1900, pero no se estableció hasta 1917.
Consolidación y Organización General (1893-1930)
A partir de 1893, hubo una creciente necesidad entre la profesión médica de crear una asociación profesional. Con esta idea en mente, se fundaron los colegios locales. La organización general de Colegios Médicos (Organización Médica Colegial u OMC) se creó poco después de la fundación de los colegios locales, respondiendo a la necesidad de coordinación y representación a nivel nacional.
Un hito importante en este período fue la fundación de una escuela para huérfanos de padres médicos (Colegio Príncipe de Asturias) el 15 de mayo de 1917, mostrando una faceta de previsión social dentro de la incipiente organización.
En octubre de 1918, un primer intento de reunir a los presidentes de los colegios tuvo que ser cancelado debido a la epidemia de gripe de la época. La fecha elegida sin éxito coincidía con una Reunión Médica Nacional. No fue hasta enero de 1919 cuando representantes de 33 colegios locales finalmente se reunieron en la primera asamblea general de la historia. Durante esa reunión histórica, discutieron temas como las pensiones para los familiares de todos aquellos médicos fallecidos durante la epidemia de gripe y también asuntos generales sobre la profesión médica. Crearon un comité ejecutivo con sede en Madrid, liderado por el Dr. Augusto Almazara, y acordaron reunirse de nuevo más tarde.
El Colegio Médico de la ciudad de Valencia solicitó una asamblea de Colegios Médicos españoles, y esta se organizó el 6 de noviembre de 1920. En esta fecha se fundó la Federación de Colegios Médicos españoles, creando un Directorio Nacional. El Dr. José Sanchís Bergón fue el primer presidente de la OMC en España.
Durante los años siguientes, la Federación evolucionó para establecer algunas reglas formales en lo que respecta a sancionar a los médicos o resolver desacuerdos entre la administración y los Colegios.

En enero de 1930, tuvo lugar una Asamblea General en Barcelona, presidida por el Dr. Pérez Mateos. Durante esta reunión se aprobaron un proyecto para estudiar las necesidades médicas del país (Proyecto de Previsión Nacional) y los estatutos. En este punto, el Consejo General de los Colegios Médicos se convierte en el líder absoluto para organizar un vínculo entre los Colegios regionales, la administración pública, las organizaciones oficiales y los médicos colegiados. Desde esta fecha, se convierte en la única institución oficial aceptada que representa a los médicos en España.
Periodo de la Guerra Civil y Dictadura (1936-1975)
Al comienzo de la Guerra Civil española, en julio de 1936, el Ministerio de Trabajo y Sanidad disolvió la organización de Colegios existente. Para 1937, la República había constituido la Asociación de Profesionales Médicos, y en agosto, el Gobierno general había creado una Comisión Permanente que dependía directamente del Cuartel General de Sanidad.
Después de la guerra, en 1940 y bajo la dictadura del General Franco, se instituyeron nuevas leyes para el funcionamiento del Consejo General de los Colegios Médicos. En 1946 se estableció un nuevo conjunto de normas internas que incluían 22 principios deontológicos, marcando un énfasis en la ética profesional.
Luego, en 1963, se renovaron las reglas del Consejo, introduciendo algunos cambios fundamentales. Bajo las nuevas reglas, la asamblea estaba compuesta por los Presidentes de cada uno de los colegios locales en lugar de un grupo representativo de sus miembros. Se introdujo un sistema de votación para que los propios médicos colegiados pudieran elegir a sus representantes, quienes luego podrían elegir a los miembros del Consejo General. El término Organización Médica Colegial fue adoptado como el nombre de esta organización. Para 1967, un documento oficial del estado anunció que la OMC es un gremio de derecho público y es completamente independiente de la Administración Sanitaria.
La Era Democrática y Cambios Recientes (1975-Actualidad)
La llegada de la democracia a España trajo consigo intensos cambios políticos. En 1980 se aprobaron unos nuevos estatutos médicos; la principal novedad fue que los representantes de las secciones dentro de los colegios tuvieron derecho a voz y voto, y además, todos los médicos colegiados pueden participar en elecciones generales para elegir a los miembros del Consejo. Se hizo obligatorio que cada Colegio tuviera su propio grupo de ética designado.
Se introdujeron cambios adicionales durante los años siguientes (2006-2010) que han modificado considerablemente la organización. Los más notables han sido las tareas y responsabilidades de los Grupos de Autonomía, la incorporación de estudiantes de medicina a la organización, la incompatibilidad de cargos dentro de la Comisión Permanente y el límite de tiempo para los puestos de responsabilidad. El objetivo sigue siendo actualizar el Consejo General a la realidad de la profesión médica actual.
La organización también tuvo un papel activo en varias campañas de concienciación pública, como durante la pandemia de gripe de 2009 en España, demostrando su compromiso con la salud pública.
Publicaciones y Recursos de la OMC
La OMC publica libros y revistas que permiten a los médicos españoles mantenerse al día con información y noticias sobre temas profesionales. También publica auditorías, documentos e informes de interés general para la profesión médica. Estas publicaciones son una fuente importante de información y formación continuada para los colegiados.
Tabla Resumen de Hitos Históricos
| Año | Hito Clave |
|---|---|
| 1875 | Registro obligatorio en Madrid y Lugares Reales. |
| 1894 | Establecimiento formal de los primeros colegios médicos. |
| 1917 | Colegiación obligatoria para todos los médicos. Fundación del Colegio Príncipe de Asturias. |
| 1919 | Primera Asamblea General de representantes de colegios. |
| 1920 | Fundación de la Federación de Colegios Médicos españoles (Directorio Nacional). Primer presidente: Dr. José Sanchís Bergón. |
| 1930 | Aprobación de estatutos y Proyecto de Previsión Nacional. El CGCOM se consolida como líder y representante oficial. |
| 1936-1937 | Disolución/reorganización durante la Guerra Civil. |
| 1940 | Nuevas leyes para el CGCOM bajo la dictadura. |
| 1946 | Establecimiento de 22 principios deontológicos. |
| 1963 | Renovación de reglas del Consejo: cambio en composición de la Asamblea, introducción del voto. Adopción del nombre Organización Médica Colegial. |
| 1967 | La OMC reconocida como gremio de derecho público independiente. |
| 1980 | Nuevos estatutos: voto para secciones, elecciones generales abiertas a todos los colegiados, obligatoriedad de grupos de ética. |
| 2006-2010 | Cambios recientes: Grupos de Autonomía, incorporación de estudiantes, incompatibilidades, límites de tiempo en cargos. |
| 2009 | Participación en campañas de concienciación (ej. gripe). |
Preguntas Frecuentes sobre la OMC
¿Es la Organización de Colegios de Médicos de España lo mismo que la OMC?
Sí, la Organización Médica Colegial (OMC) es el nombre adoptado por la organización que agrupa a los Colegios de Médicos de España. Es la entidad que regula y representa a la profesión médica a nivel nacional.
¿Cuántos colegios médicos hay en España?
La Organización Médica Colegial está compuesta por el Consejo General y 52 colegios médicos locales, uno en cada provincia y las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.
¿Qué es el CGCOM?
El CGCOM son las siglas del Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos. Es el órgano de gobierno de la OMC que coordina y representa a los 52 colegios provinciales a nivel nacional e internacional.
¿Cuál es la función principal de la OMC?
La función principal de la OMC es regular la profesión médica en España, representar a todos los médicos colegiados, asegurar el cumplimiento de estándares profesionales y promover una práctica médica ética.
¿Cuándo se fundaron los primeros colegios médicos en España?
Los primeros colegios médicos en España se establecieron formalmente en 1894.
¿Cuándo se hizo obligatoria la colegiación para todos los médicos?
La colegiación obligatoria para todos los médicos en España se estableció en 1917.
¿Qué es la Asamblea General del CGCOM?
La Asamblea General es el máximo órgano de poder dentro del CGCOM. Está compuesta por los presidentes de los colegios provinciales, miembros de la Comisión Permanente, representantes de secciones, y representantes de universidades y sociedades científicas (estos últimos con voz pero sin voto).
La Organización Médica Colegial es, por tanto, una institución fundamental en el panorama sanitario español, velando por la calidad y la ética de la práctica médica y sirviendo como voz unificada de la profesión ante la sociedad y las administraciones. Su estructura y su larga trayectoria histórica le confieren una posición única en la regulación y el desarrollo de la medicina en España.
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